Questions les plus fréquemment posées

Qu’est-ce que la Convention de Minamata sur le mercure ?

La Convention de Minamata sur le mercure est un traité mondial visant à protéger la santé humaine et l’environnement contre les effets néfastes du mercure. La Convention lancée en 2013 dans le but de « Faire en sorte que le mercure appartienne au passé » en éliminant l’utilisation du mercure dans les produits et les procédés dans le monde entier. Il porte le nom de la ville de Minamata, au Japon, où la population a subi un empoisonnement généralisé au mercure après que les eaux usées d’une usine chimique voisine aient été déversées dans la baie de Minamata.

La Convention est entrée en vigueur en 2017 après sa ratification par 50 pays. En novembre 2021, 135 parties avaient ratifié la Convention. Les principaux points saillants de la Convention de Minamata comprennent l’interdiction des nouvelles mines de mercure et l’élimination progressive des mines existantes, l’élimination et la réduction progressive de l’utilisation du mercure dans un certain nombre de produits et procédés, des mesures de contrôle des émissions dans l’air et des rejets dans la terre et l’eau, et la réglementation du secteur informel de l’extraction minière artisanale et à petite échelle de l’or.

Apprendre encore plus: https://www.mercuryconvention.org/fr 

Qu’est-ce que la Convention de Minamata a à voir avec l'éclairage?

Malgré des progrès significatifs pour réduire le mercure, la Convention de Minamata inclut des dérogations spéciales pour les produits d’éclairage fluorescent à base de mercure dans l’Annexe A du texte de la Convention. Bien que ces exemptions fluorescentes aient pu être nécessaires en 2013 lorsque la Convention a été rédigée, la technologie d’éclairage a évolué rapidement – et aujourd’hui, l’accessibilité et l’abordabilité des lampes de rénovation à LED sans mercure rendent l’exemption des lampes fluorescentes inutile.

Lors de la Conférence des Parties à la Convention de Minamata (COP4), les 135 Parties ont la possibilité d’éliminer les exemptions des lampes fluorescentes en amendant l’Annexe A. Les régions africaine et européenne ont toutes deux soumis des projets d’amendements sur l’éclairage à la COP4. Pris ensemble, ces modifications élimineraient les exemptions spéciales pour l’éclairage fluorescent, conduisant à une élimination mondiale d’ici 2025, accélérant la transition vers l’éclairage LED.

Quels amendements relatifs à l'éclairage ont été proposés pour la COP4?

Tant la région africaine que l’Union européenne ont soumis des projets d’amendements à l’annexe A du texte de la Convention qui s’appliquent à l’éclairage au mercure ajouté. Ces propositions seront discutées lors de la COP 4.2 en mars 2022. La proposition d’amendement africaine appelle à l’élimination progressive de la fabrication, de l’importation et de l’exportation de pratiquement tous les éclairages fluorescents d’ici la fin de 2025. La proposition d’amendement européenne appelle à l’élimination progressive de fabrication, importation, exportation de lampes fluorescentes linéaires halophosphates d’ici fin 2023.

Qu'est-ce que la proposition d'amendement africaine sur l'éclairage?

Les 36 pays africains/parties à la Convention de Minamata, représentant la région africaine, ont soumis ensemble une proposition au Secrétariat de la Convention de Minamata sur le mercure qui comprenait une proposition de modifier les exemptions des produits d’éclairage à l’annexe A. En raison du mercure toxique contenu dans chaque lampe fluorescente et la disponibilité généralisée d’alternatives LED rentables et plus économes en énergie qui ne contiennent pas de mercure, la proposition appelle la Convention de Minamata à éliminer pratiquement tous les éclairages fluorescents d’ici la fin de 2025.

 

Veuillez cliquer ici pour voir une copie de la Proposition d’amendement africaine soumise à la Convention de Minamata le 30 avril 2021. Les amendements proposés relatifs à l’éclairage sont indiqués dans la première partie de la soumission.

Quelle est la portée de la proposition d'amendement africaine sur l'éclairage?

La modification proposée couvre les types de lampes fluorescentes les plus courants, y compris les lampes fluorescentes compactes et les lampes fluorescentes linéaires. La région Afrique propose d’insérer trois nouvelles lignes dans le tableau de la partie I de l’annexe A de la Convention qui correspondent aux trois mêmes catégories de lampes fluorescentes déjà identifiées dans le tableau de la partie I, mais qui ne limitent actuellement que la quantité de mercure par lampe. La proposition recommande donc d’insérer trois lignes de texte dans le tableau qui élimineront progressivement la fabrication, l’importation et l’exportation : (1) toutes les CFL à ballast intégré (CFL.i) d’ici la fin de 2024 ; (2) toutes les lampes fluorescentes linéaires (LFL) d’ici la fin de 2025 ; et (3) toutes les lampes fluorescentes à cathode froide et à électrodes externes (CCFL et EEFL) d’ici la fin de 2024. Vous trouverez ci-dessous le tableau de la proposition d’amendement sur l’éclairage

africain :

Quels sont les avantages mondiaux de la proposition d'amendement sur l'éclairage africain?

Alors que les marchés de l’éclairage des pays riches passent à un éclairage LED propre, les marchés moins réglementés peuvent subir un « dumping environnemental » des anciennes technologies fluorescentes. De nombreux pays de l’OCDE ont adopté ou envisagent des politiques interdisant la vente de produits d’éclairage inefficaces et chargés de mercure sur leurs marchés nationaux, mais ils autoriseraient toujours la fabrication nationale et l’exportation vers les marchés moins développés et émergents. Cela met en danger la santé publique et environnementale de ces pays. Les amendements proposés par la région africaine assureraient une élimination progressive de l’éclairage fluorescent à l’échelle mondiale, éliminant l’éclairage fluorescent à la source en mettant fin à la fabrication, l’exportation et l’importation de produits d’éclairage à base de mercure.

De plus, s’il est adopté, les avantages mondiaux cumulatifs (2025-2050) de l’amendement sur l’éclairage en Afrique seraient importants :

  • Éliminer 232 tonnes de pollution au mercure de l’environnement, à la fois des ampoules électriques elles-mêmes mais aussi en évitant des émissions de mercure des centrales électriques au charbon;
  • Réduire de 3% la consommation mondiale d’électricité ;
  • Éviter 3,5 gigatonnes d’émissions de CO2 cumulées entre 2025-2050 ; cela équivaut à retirer de la route toutes les voitures particulières dans le monde pendant une année entière ; et
  • Économiser 1,000 milliards de dollars américains sur les factures d’électricité.
Comment la proposition d'amendement africain sur l'éclairage s'aligne-t-elle sur la politique du gouvernement africain?

En complément de la proposition d’amendement africaine sur l’éclairage, la région a inclus 9 pages de justification de la proposition (appelée « Annexe II » dans la soumission de la région africaine au Secrétariat).

Ce document identifie de nombreuses initiatives politiques à travers le continent africain qui visent à améliorer l’efficacité de l’éclairage et des appareils électroménagers, et de nombreux gouvernements s’apprêtent déjà à éliminer progressivement les CFL et les LFL grâce à des mesures politiques d’efficacité énergétique. Vingt-et-un pays participent au projet d’éclairage et d’appareils électroménagers écoénergétiques de l’ONUDI qui élaborent et adoptent des normes de performance d’éclairage harmonisées qui élimineront progressivement les CFL et les LFL grâce à l’exigence d’efficacité minimale (lumen/watt) – la lampe fluorescente n’est pas assez efficace pour être qualifiée. L’un des plus grands blocs commerciaux économiques d’Afrique – la Communauté de développement de l’Afrique australe – a récemment adopté la SADC HT-109:2021, qui est sur le point d’éliminer progressivement les LFC et les LFL dans la région au cours des prochaines années.

De plus, l’Afrique du Sud s’efforce d’éliminer progressivement les lampes fluorescentes compactes et de passer aux LED, tandis que les six pays de la communauté d’Afrique de l’Est adoptent des réglementations régionales sur l’éclairage qui élimineront progressivement toutes les lampes fluorescentes, déplaçant ces marchés vers les LED sans mercure. Le Burkina Faso, le Gabon et de nombreux autres pays ont des stratégies pour soutenir les mesures d’efficacité énergétique dans leurs politiques énergétiques nationales.

Qu'est-ce que l'amendement de l'Union européenne sur l'éclairage?

Le 30 avril 2021, l’Union européenne (UE) a soumis une proposition à la Convention de Minamata sur le mercure, comprenant plusieurs révisions suggérées des exemptions des annexes A et B. L’un des amendements proposés par l’UE se concentre sur l’éclairage. L’amendement proposé par l’Union européenne sur l’éclairage vise à éliminer progressivement la fabrication, l’importation et l’exportation de lampes fluorescentes linéaires aux halophosphates d’ici 2023.

Veuillez cliquer ici pour voir une copie de la proposition européenne soumise à la Convention de Minamata. La proposition de modification sur l’éclairage est contenue dans la première partie de la soumission, dans le tableau de la page 5.

Comment la proposition d'amendement européenne s'aligne-t-elle sur les politiques d'éclairage nationales de l'UE?

Par le biais de projets de règlements et de réglementations existantes, la Commission européenne est actuellement en train de supprimer progressivement tout éclairage fluorescent à usage général. En octobre 2019, l’UE a adopté un règlement sur l’écoconception (UE No 2019/2020) qui supprime progressivement environ la moitié des lampes fluorescentes, y compris les lampes fluorescentes linéaires T8 et T12 et les lampes fluorescentes compactes. En juin 2021, l’UE a proposé de supprimer progressivement toutes les lampes fluorescentes restantes dans le cadre d’un projet de révision de la directive sur la restriction des substances dangereuses (RoHS). Bien que ces réglementations nationales créeront un éclairage moins coûteux, plus sain et de meilleure qualité pour les personnes vivant dans l’UE, elles permettraient toujours aux usines de l’UE de fabriquer et d’exporter des lampes fluorescentes pour les vendre vers d’autres marchés dans le monde.

La proposition d’amendement de l’UE sur l’éclairage ne propose pas d’éliminer progressivement les mêmes produits dans le règlement sur l’écoconception ou ceux actuellement proposés dans le cadre de la directive RoHS. Au contraire, la proposition de l’UE ne couvre que les lampes aux halophosphates qui peuvent être immédiatement remplacées par des lampes fluorescentes au phosphore tribande contenant du mercure dans les mêmes douilles, ainsi le mercure continuerait à persister sur les marchés de l’éclairage.

Le marché mondial est-il prêt à passer au LED d'ici 2025?

Oui, le moment est venu de dire « adieu au fluorescent ». Le PDG de la plus grande entreprise d’éclairage au monde, Signify/Philips, a récemment appelé les gouvernements du monde entier à accélérer la transition vers l’éclairage LED. Il reconnaît que cela apportera non seulement des avantages pour la santé publique grâce à l’élimination du mercure, mais que les économies d’énergie notables contribueront à d’importantes économies de CO2, aidant à atteindre les objectifs mondiaux de l’Accord de Paris et de la COP26.

Et le passage aux lampes LED retrofit est très rentable. Pour les lampes à usage général, les lampes LED sont aujourd’hui au même prix ou sur de nombreux marchés moins chers que les lampes fluorescentes compactes qui ont été conçues pour les remplacer. Pour les tubes linéaires, les lampes retrofit à LED sont également très rentables : elles remboursent le coût d’achat initial en quelques mois, puis permettent à cette entreprise d’économiser des sommes importantes au fil du temps grâce à des factures d’énergie réduites. La capture d’écran suivante du site Web OSRAM/LEDVANCE indique que les périodes de récupération peuvent être aussi courtes que quatre mois.

 

Comment les gouvernements peuvent-ils soutenir une élimination mondiale des produits d'éclairage fluorescent contenant du mercure d'ici 2025?

Les gouvernements qui sont Parties à la Convention de Minamata sur le mercure peuvent adopter les propositions d’amendement de l’UE et de l’Afrique lors de la prochaine Convention des Parties (COP 4.2) à Bali, Indonésie, du 21 au 25 mars 2022. Les deux amendements sont complémentaires et soutiendront une transition vers un éclairage LED propre et sans mercure.

Au niveau national, les gouvernements peuvent utiliser la boîte à outils de transformation du marché de CLiC. La boîte à outils est une ressource pour les gouvernements visant à accélérer la transition vers l’éclairage LED sur leurs marchés nationaux – comprenant cinq éléments clés:

Alors que les gouvernements de l’OCDE interdisent les éclairages fluorescents toxiques en raison de la teneur en mercure, les responsables gouvernementaux du reste du monde doivent protéger leurs marchés de l’éclairage afin qu’ils ne deviennent pas des dépotoirs pour ces produits interdits. Sur les marchés non réglementés et sous-réglementés, les lampes fluorescentes sont toujours les leaders du marché. Cette boîte à outils de transformation du marché CLiC contient un large éventail d’interventions suggérées, y compris des projets de politiques, d’initiatives et de programmes que les gouvernements peuvent lancer et qui pousseront, tireront et soutiendront une transition soutenue vers un éclairage LED écoénergétique.

Consultez notre boîte à outils pour la transformation du marché!

Les lampes LED retrofit peuvent-elles être installées directement dans des luminaires fluorescents?

Oui, il existe des dizaines de milliers de lampes LED sans mercure qui sont disponibles et ont été conçues spécifiquement pour remplacer les tubes fluorescents dans les appareils fluorescents existants. Les lampes LED retrofit sont conçues pour s’adapter aux luminaires fluorescents existants afin de minimiser les inconvénients et d’éviter le recâblage. Les types de tubes de rénovation LED disponibles incluent désormais des lampes qui peuvent être installées directement dans des luminaires avec un ballast magnétique (« ferro ») et un condensateur ainsi qu’un ballast électronique (« haute fréquence »). Pour les ballasts magnétiques, les tubes LED sont 100% compatibles et peuvent fonctionner directement sur ces ballasts. Pour les ballasts électroniques, les tubes LED sont compatibles à 80-90% de la plupart des fournisseurs, et de certains fabricants, voire même plus. Pour le petit pourcentage de ballasts qui ne sont pas compatibles, les installateurs ont la possibilité de contourner les ballasts ou d’adapter un pilote LED – les deux options permettent à l’ancien luminaire fluorescent de continuer à être utilisé, réduisant ainsi les déchets et les coûts.

La figure ci-dessous présente du matériel marketing de Sylvania, qui propose une solution de retrofit T8 qu’elle décrit comme « idéale pour la mise à niveau des luminaires fluorescents vers des LED ». Ce produit fonctionne “avec un ballast ou une tension en ligne” pour un degré élevé de flexibilité, ce qui rend ces lampes idéales pour la mise à niveau des installations fluorescentes vers des LED.

 

Les lampes LED peuvent-elles être utilisées en toute sécurité à la maison ou au bureau?

Oui, l’industrie de l’éclairage a travaillé dur par l’intermédiaire de la Commission électrotechnique internationale (IEC) pour développer des normes de sécurité pour les lampes LED retrofit. Comme tout autre produit électrique mis sur le marché, les produits d’éclairage conformes à ces normes de sécurité peuvent être installés et utilisés en toute sécurité et ne poseront aucun problème de sécurité injustifié lors de leur utilisation.

Ces normes de sécurité sont en place depuis des années et ont été mises à jour par la communauté de normalisation au fur et à mesure que la technologie progressait. La norme de sécurité IEC pour les lampes à LED autoballastées pour les services d’éclairage général est la IEC 62560:2011 et la norme de sécurité IEC pour les tubes retrofit à LED linéaires est la IEC 62776:2014.

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